Leader w Europie
Jest to
program Unii
Europejskiej, który powstał na początku lat
90-tych XX wieku, aby przeciwdziałań narastającym problemom wsi europejskich:
zagrożeniami wywołanymi rozwojem
masowej ekstensywnej produkcji rolnej ? zmniejszaniem liczby gospodarstw rolnych
(zwłaszcza tych małych rodzinnych), stopniowym wyludnianiem obszarów wiejskich,
zanikaniem tradycji i wartości krzewionych od wieków przez społeczności
wiejskie. Rosnąca przepaść między wsią a miastem zrodziła konieczność wsparcia
rozwoju obszarów wiejskich ze środków Unii Europejskiej. W ten sposób powstała
inicjatywa LEADER. Nazwa LEADER jest skrótem francuskiej
nazwy programu Liaison Entre Actions de Development de l?Economie Rurale, która
oznacza związki między działaniami na
rzecz rozwoju gospodarczego wsi, czyli współpracę między różnymi podmiotami
działającymi na wsi lub na rzecz rozwoju wsi i jej
mieszkańców.
W roku 1991 rozpoczęto wdrażanie nowej metody polegającej na wieloaspektowym rozwoju wsi jako miejsca, nie tylko produkcji rolnej, ale także rozwoju innych gałęzi gospodarki, dobrego miejsca do życia, zachowania bogactwa przyrodniczego i kulturowego. Nowością tego podejścia było także szerokie zaangażowanie samych mieszkańców w rozwój swojej ?małej ojczyzny?.
Metoda programu może być skuteczna kiedy stosowane są zasady LEADER:
4. Podejście terytorialne ?
polega na szukaniu obszarów spójnych pod względem geograficznym, gospodarczym,
historycznym, kulturowym, przyrodniczym mikroregionów (a nie jednostek
administracyjnych) i budowaniu dla nich lokalnych strategii działania
uwzględniających ich specyfikę;
6. Lokalne finansowanie i
zarządzanie ? oznacza tyle, że po środki finansowe na rozwój, na
realizację lokalnych strategii dostają partnerstwa, grupy osób współpracujących
na rzecz rozwoju swojej ?małej ojczyzny?;
Inicjatywa Wspólnotowa LEADER została
stworzona i zastosowana jako swoisty eksperyment, jednak szybko znalazła wielu
zwolenników i wyzwoliła ogromny potencjał w mieszkańcach wsi europejskiej.
Obecnie jest szeroko stosowana w wielu regionach europejskich i przynosi
widoczne rezultaty trwałego, zintegrowanego rozwoju obszarów wiejskich. W
krajach starej ?15? Unii Europejskiej działają 892
Lokalne Grupy Działania w ramach 73 programów.
W dziewięciu krajach są to programy krajowe, a w sześciu - programy przygotowane
i obsługiwane przez władze regionalne.
















